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1月11日上午，安徽省生態(tài)環(huán)境廳召開2024年1月例行新聞發(fā)布會，省廳黨組成員、副廳長項(xiàng)磊解讀了《安徽省排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行）》《安徽省排污權(quán)交易規(guī)則（試行）》《安徽省排污權(quán)儲備和出讓管理辦法（試行）》《安徽省排污權(quán)租賃管理辦法（試行）》等4項(xiàng)制度文件。

近年來，國家多個(gè)重要政策文件均要求推進(jìn)排污權(quán)交易工作，經(jīng)省委、省政府同意，2023年9月28日，省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《安徽省關(guān)于深化排污權(quán)交易改革工作的意見》（皖環(huán)函〔2023〕973號）（以下簡稱《意見》），明確自2024年1月1日起在全省域?qū)嵤┗瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4類污染物排污權(quán)交易。為落實(shí)省委、省政府部署要求，完善排污權(quán)交易制度體系，省生態(tài)環(huán)境廳等部門研究制定了《安徽省排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行）》等文件。

發(fā)布會介紹，4項(xiàng)制度文件對《意見》中規(guī)定的交易原則進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化，明確了4類污染物的排污權(quán)有償使用和交易、政府儲備管理、交易規(guī)則、排污權(quán)租賃等有關(guān)具體內(nèi)容，建立全省統(tǒng)一的制度體系。如明確規(guī)定水污染物排污權(quán)交易限在同一流域內(nèi)進(jìn)行；明確排污單位在排污權(quán)有效期內(nèi)對取得的排污權(quán)擁有使用、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等權(quán)利；明確市級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排污單位的排污權(quán)核定工作，排污許可證作為排污權(quán)登記確認(rèn)的有效憑證；明確排污權(quán)交易實(shí)行分級審核，一般應(yīng)在同一設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)進(jìn)行交易，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳批準(zhǔn)后方可跨市區(qū)域交易；明確排污權(quán)出讓收入屬于政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入同級財(cái)政預(yù)算管理等等。

下一步，省廳將組織開展專題培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣貫，讓生態(tài)環(huán)境部門、排污單位等進(jìn)一步了解排污權(quán)有償使用和交易的對象、范圍、流程等，引導(dǎo)排污單位自覺、主動參與排污權(quán)交易，確保4項(xiàng)制度文件順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期效果。